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澳大利亚总理特恩布尔4月底宣布,法国海军造船局赢得价值500亿澳元(约385亿美元)的该国12艘新型潜艇制造合同。同样进入竞标最后阶段的日本和德国厂商最终落选。
据悉,法国海军造船局将为澳大利亚建造“梭子鱼”级核潜艇的改装型“短鳍梭子鱼”级常规动力潜艇,该型潜艇长97米,排水量4000多吨,使用柴电推进系统。值得注意的是,上述12艘潜艇的武器及武器控制系统将从美国采购,预计费用约占合同总额的1/3。
据了解,这是澳大利亚史上最大防卫装备采购项目,除了制造费用高昂,维护管理费用更高达1000亿澳元(约770亿美元)。
围绕着这份潜艇大单展开的激烈“争夺战”,各方是如何博弈和角力的?此前被外界普遍看好的日本“苍龙”级潜艇为何落选?新潜艇的加入将对亚太海上力量对比产生怎样的影响?本期军情观察对此作出解读。
德法日爆发激烈“争夺战”
为赢得这份价值约385亿美元的“世纪大单”,日本防卫副大臣若宫健嗣甚至声称如果日本夺标,将与澳大利亚共享在潜艇技术中被列为最高机密的隐形技术
今年2月,澳大利亚公布《2016年度国防白皮书》(以下简称《白皮书》)指出,澳大利亚需要具备维护未来从太平洋到印度洋利益的能力,而潜艇将是遏制冲突和当冲突发生时的强有力武器。《白皮书》第四章《澳大利亚未来的防御力量》中,仅潜艇部分就花了3页的规模进行阐述。
上世纪80年代,澳大利亚选中在常规潜艇界享有盛誉的瑞典考库姆造船公司,并参与建造了“柯林斯”级常规潜艇。“柯林斯”级潜艇一共建造了6艘,曾长期是澳海军的水下“撒手锏”。海军专家李杰认为,该级潜艇在航程、续航力、排水量、水下航速等方面均有其优越性。
但“柯林斯”级潜艇也远非完美,其自服役开始就陆续出现噪音过大、柴油发动机震动过于严重、发电机可靠性低、电子作战系统难用等问题。“据公开报道,该型潜艇甚至曾在演习过程中出故障,导致演习被迫停止。”广东外语外贸大学教授、广东国际战略研究院周边战略研究中心主任周方银说,“柯林斯”级潜艇的这些毛病长期困扰着澳大利亚海军。
“而且到现在,‘柯林斯’级潜艇的服役时间已经有二十五六年了,舰艇的服役年限一般为30年,定食日本料理店
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定食套餐所以这些潜艇已无法满足澳大利亚海军未来的作战需求,澳潜艇部队急需完成更新换代。”李杰说。
早在2014年,澳大利亚方面就传出消息,计划在2020年后的10年时间里,引进8至12艘新型潜艇来替换“柯林斯”级潜艇。2015年11月,澳大利亚海军潜艇换代项目方案投标截止,德国、法国、日本三国方案入围最后阶段。此后,围绕着这份潜艇大单的最终归属,三方打响了一场激烈的“争夺战”。
据悉,在参加竞标的法、德、日三国方案中,德国推出由2000吨级214型外贸潜艇放大到4000吨级的216型潜艇;日本则推出3000吨级“苍龙”级潜艇加长舱段后的4000吨级常规潜艇;法国提出的是“梭子鱼”级核潜艇的改装型常规动力潜艇“短鳍梭子鱼”级,排水量为4100吨,无需放大。
值得注意的是,为了赢得这份“世纪大单”(外媒评价),日本方面的动作可以说是前所未有。日本防卫副大臣若宫健嗣甚至声称,日方向澳大利亚保证,如果日本夺标,将向澳大利亚提供“苍龙”级潜艇的技术参数,使澳方可以共享其迄今为止只与美国共享的在潜艇技术中被列为最高机密的隐形技术。
周方银表示,不仅日本政府,连美国也不忘为日本“拉票”。在2014年的G20峰会上,美国总统奥巴马就敦促澳大利亚和日本“作为维护稳定的地区力量展开更紧密合作”。“美国当然希望(订单)由日本来做,以借此显示美日澳防务合作是有成效的、稳固的。”周方银说。
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